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根据《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》(以下简称《办法》)、《教育部办公厅关于印发〈县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程〉的通知》、《安徽省人民政府教育督导委员会关于印发安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知》等文件精神,2025年4月1日至2日,市督导评估组对博望区义务教育优质均衡发展情况开展了市级复核。现将有关评估情况反馈如下:
一、指标完成情况
(一)资源配置达标情况
经核查,博望区义务教育学校资源配置的7项指标中,“每百名学生拥有高于规定学历教师数”“每百名学生拥有县级以上骨干教师数”“生均教学仪器设备值”“每百名学生拥有网络多媒体教室数”4项达到评估标准。“每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数”“生均教学及辅助用房面积”“生均体育运动场馆面积”部分学校尚未达到评估标准。
(二)政府保障程度达标情况
经核查,博望区政府保障程度的15项指标中,“义务教育学校教师工资保障”“城乡和镇区公办小学、初中就近划片入学”等13项指标达到评估标准。“义务教育学校音乐、美术专用教室”“义务教育学校班额”2项指标部分学校尚未达到评估标准。
(三)教育质量达标情况
经核查,博望区教育质量的8项指标(不含义务教育质量监测)中,“初中三年巩固率”“残疾儿童少年入学率”等5项指标达到评估标准。“所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”“德育工作和校园文化建设”“课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展”3项指标基本达到评估标准,个别学校年度教师培训经费安排未达标、校园文化特色不明显、课程开设还需规范。
二、有关做法及成效
(一)强化政府统筹,保障教育优先发展
近年来,博望区委、区政府全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,坚决扛起义务教育优质均衡发展主体责任,制定印发《博望区加快推进县域义务教育优质均衡发展工作方案》,明确发展目标,细化任务分工。区委常委会、区政府常务会多次专题研究义务教育均衡发展工作,着力解决了学校布局优化、办学条件改善、教师队伍建设、经费保障等“一揽子”问题。
(二)深化集团办学,扩容优质教育资源
高度重视集团化办学工作,深入推进跨区域合作办学。抢抓长三角一体化发展契机,先后与市二中及南京、无锡等地名校合作办学,高标准开办南京市百家湖小学博望分校、市二中附属新博中学、博望区新城小学等。2024年,联合江宁区教育局制定《江宁—博望深化中小学合作办学计划》,持续拓展宁博教研工作站(黄德忠、汪璐璐、戴萍萍3个名师工作室),进一步丰富跨区域合作办学形式和内涵。
(三)坚持引育并重,提高教师队伍素质
持续加强人才招引,拓宽教师补充渠道,并深入华东师范大学、华中师范大学开展校园招聘,一定程度缓解了部分学科教师不足问题。继续深化无校籍管理改革,盘活教师资源,推动教师在城乡学校之间合理有序流动。出台《博望区教育系统“青蓝工程”师带徒实施方案》,为青年教师配备班主任、学科教学“双导师”,推动青年教师快速成长。常态开展师德师风每月法规学习、案例警醒、督查通报“三个一”活动,持续推进教师思想素质和专业能力提升。
(四)坚持全面育人,推动学校内涵发展
推进“一校一品”党建品牌创建,“丹心暖阳”“‘三心’先锋行”等品牌已初显成效。深化“大思政课”建设,实施春夏秋冬四季“有风景的德育”,组织学生走进横山风景区、百峰劳动基地等,厚植学生家国情怀。实施“欢乐校园”行动,举办“六一”文艺汇演、校园足球、篮球联赛、劳动技能竞赛等文体活动,丰富学生校园生活。开展基于“双减”背景下“123+”教学研究,推行实施学校领导班子成员包保教研组制度,扎实推进校内减负提质增效。
三、存在的主要问题
一是教育资源还需优化。城镇教育资源供给相对不足,个别农村学校设施设备较为陈旧,音体美教师补充力度还需加大。
二是教育质量还需提升。优质学校资源总量还需扩大,农村学校教学质量有待提升,教育质量与城镇学校差距较大。
三是校园安全还需加强。个别学校安全管理还有薄弱环节,如存在过期灭火器、安全通道指示标识损坏等。
四、督导意见
一是进一步优化教育资源布局。在充分分析全区义务教育阶段生源变化趋势的基础上,科学调整学校布局规划,审慎平稳推进小规模学校撤并工作,保留并办好必要的小规模学校。
二是进一步提升教育教学质量。要以提升农村学校教育质量为重点,深入推进教师交流轮岗,深化集团化办学或对口帮扶,通过定向补充或支教、走教等方式补足农村学校“小学科”教师缺口,保障相关课程开设质量。
三是进一步加强校园安全管理。教育、消防、市场监管等部门要加强联动配合,定期开展校园安全隐患排查,及时消除各类风险隐患。